L’autonomie redessinée façon Sztark

Andy Sztark entend dépoussiérer l’image des autonomistes en défendant un projet libéral qui constituerait une opportunité à saisir pour les Savoyards. Rencontre avec le petit dernier de la galaxie régionaliste.

Comment défendre la Savoie, son patrimoine, sa culture et surtout son avenir ? Vaste question, qui est depuis longtemps débattue dans la galaxie du régionalisme savoyard (voir notre enquête). Une galaxie mouvante qui pourrait aller aujourd’hui du conservateur de clocher au promoteur de l’Assemblée des pays de Savoie, ou du régionaliste assimilé vert au séparatiste réclamant l’application du droit sarde de 1860. Cette dernière tendance fait d’ailleurs ces temps-ci un come-back médiatique, comme on a pu le voir à la douane de Bardonnex (voir notre interview) ou il y a quelques jours avec deux voleurs de drapeaux bleu-blanc-rouge qui ont refait parler des indépendantistes en témoignant d’un certain renouvellement chez leurs activistes, les deux compères étant âgés d’une vingtaine d’années.  Tout comme le dénommé Andy Sztark, qui a lui choisi de prôner via internet une autonomie savoyarde résolument moderne, ce qui le conduit à s’opposer à ce qui s’est fait jusqu’à présent.

Un libéral

C’est après avoir découvert son blog - intitulé IDEAS - que nous sommes allés à la rencontre d’Andy Sztark, du côté de la vallée de l’Arve. Et d’entrée de jeu, celui-ci a tenu à se démarquer de ce qui pouvait se dire ou se faire du côté des tenants d’une Savoie plus autonome. « Les Savoisiens donnent une mauvaise image d'eux-mêmes. Ils sont un peu limites, parfois racistes, et surtout renfermés sur eux-même. Leur vision conservatrice n'est pas celle de la Savoie que j'aime et que je défends. Quant au MRS et aux écolos, ce n'est pas mieux. Ils ne s'intéressent pas vraiment à la Savoie. » Et sinon, côté positionnement sur l’échiquier politique, vous seriez plutôt de droite ou de gauche ? « Ce clivage ne représente pas la culture d'ici, il faut en sortir. Raisonner comme cela n’a plus de sens. C'est tout aussi absurde d'expulser les étrangers comme le fait la droite que de vouloir faire payer les riches. La gauche et la droite ont chacune leur démagogie. » Voilà qui nous permet d’avancer dans le positionnement de notre homme. Au moins, on sait maintenant ce qu’il n’est pas. Mais son truc, c’est quoi ? Le libéralisme, économique, politique et sociétale. Cela poserait d’ailleurs problème car, d’après Andy, « ce n'est pas un mot d'ordre très rassembleur ici ».

Refroidi par Martial Saddier

Originaire de Sallanches et étudiant à l'université de Savoie, c'est d'abord vers le député UMP de sa circonscription qu’il s'est tourné l’année dernière. « Je suis allé voir Martial Saddier et le premier truc qu'il m'a dit, c'est : prends ta carte à l'UMP et après on pourra discuter, se souvient-il. C'est fou, il représente l'UMP et pas la Savoie. J'ai alors compris qu'on ne pouvait rien n'attendre d'eux pour obtenir une Savoie autonome. » Un peu refroidi, Andy Sztark décide alors de lancer seul son blog pour tenter de faire bouger les choses et d'alimenter la réflexion avec les moyens à sa disposition, à savoir le web et les réseaux sociaux que sont Facebook et Twitter. « Mon blog est un laboratoire d'idées pour convaincre du potentiel de la Savoie en créant de nouvelles perspectives pour notre territoire savoyard et en apportant des réponses aux enjeux environnementaux et économiques de nos deux départements », explique-t-il. Bref, il veut rendre réaliste une autonomie de la Savoie et espère en convaincre les Savoyards grâce à une formule qui sonne comme un slogan électoral : « une autonomie pour mieux vivre ». Tout un programme qu’il va s’attacher à nous exposer.

Une constition savoyarde

« La finalité n'est pas de retourner à l'Etat Sarde du XIX^e siècle », prévient Andy Sztark en guise de préalable. Il a plutôt imaginé de A à Z un nouveau découpage territorial. Exit les régions, les départements et les cantons ; place à une assemblée savoisienne (les dix circonscriptions françaises actuelles) avec un pouvoir législatif local et un gouvernement élu par les résidants savoyards. En charge de l’exécutif régional, il récupérerait la plus grande partie des prérogatives gouvernementales actuelles. « Le rôle du gouvernement français sera cantonné au pouvoir judiciaire ainsi qu'aux activités militaires et énergétiques. Ensuite, la fiscalité, les impôts, l'éducation, la santé, les transports et l'économie relèveraient du gouvernement savoisien tandis que la commune garderait son rôle actuel », précise Andy Sztark. Pour y parvenir, il propose une autonomie s'effectuant par étapes pour aller vers une hiérarchie des pouvoirs simplifiée, via la rédaction d'une constitution d'autonomie (voir son billet). « Il faut laisser le temps aux institutions de s’adapter et surtout rassurer les Savoyards. L'avantage d'une constitution, c'est qu'elle ferait que les élus savoyards tiendraient leurs engagements et réaliseraient les projets pour lesquels ils ont été élus », poursuit-il.

Une réforme complète du système éducatif

Ensuite, un des premiers chantiers lancés serait la réorganisation complète du système éducatif en s'appuyant sur le modèle américain. On mettrait la priorité sur le recours aux nouvelles technologies et sur l'apprentissage des langues étrangères (voir son billet). « Dans un monde globalisé, la maîtrise de ces langues est indispensable pour s'insérer sur le marché du travail, surtout ici en Savoie où il y a beaucoup d'entreprises internationales », souligne Andy. Et l'enseignement des langues régionales, ça vous intéresse ? « Je ne suis pas favorable à ce que l'on puisse passer l'Arpitan au baccalauréat. L'école doit apprendre l'Anglais aux jeunes Savoyards et non pas une langue morte qui traduit plus une volonté de fermeture et de repli sur soi que d'ouverture sur le monde. » Voilà qui a au mois le mérite d’être clair, mais l’autonomiste en remet une couche pour nous convaincre en défendant une culture locale qui serait surtout entreprenariale. « Il faut aller plus loin que le folklore, d'autant qu'aujourd'hui plus de 50% des gens qui vivent en Savoie ne sont pas nés ici. La culture savoyarde, c'est une culture de l’innovation, de l’entreprenariat, de l’obstination et du courage. C'est d'ailleurs ce que Nicolas Sarkozy a dit lors de son discours pour les 150 ans de l'annexion ». En même temps, l'ancien chef de l'Etat n'est sans doute pas la personne la plus à même de définir de ce qu'est la culture savoyarde.  Et s’il est vrai que l’esprit d’entreprendre est une caractéristique savoyarde, de là résumer notre culture à ça, il y a quand même un très grand pas.

Un nouveau réseau ferroviaire

Sur les transports, Andy Sztark veut mettre fin à « la stupide politique actuelle ». Il propose ni plus ni moins qu'un nouveau réseau ferroviaire permettant de relier Chambéry à Annecy en 20 minutes, Genève à Chambéry et Saint-Gervais à Evian en 40 minutes (voir son billet). « Cela permettrait de rendre bien plus avantageux l’utilisation du rail en prix et en temps pour réduire significativement la circulation automobile et la pollution. Idem pour les camions qu'on sortirait des routes des vallées de l'Arve et de la Maurienne en développant le ferroutage », souligne-t-il. Mais comment faire ? Il a sa petite idée. « Avec l'ouverture à la concurrence, le marché du rail est libre. Il s'agira de créer une offre parallèle à celle da SNCF qui à terme remplacera tous les trains de la SNCF du fait que cette nouvelle offre correspond aux attentes des Savoyards ». Cela ne serait-il pas un brin utopiste voire même complètement déconnecté des réalités ? « Pas du tout, soutient-il. On financera le projet avec les excédents budgétaires récupérés grâce à l'autonomie ». Ah oui, mais comment cela ?

L’autonomie synonyme de budget excédentaire

Andy Sztark assure que l'autonomie savoyarde aurait un budget excédentaire (voir son billet), permettant le financement de ces réformes. C'est que d'après ses calculs, la situation économique de la Savoie serait prospère. « Il y a de l’argent, du travail, des activités performantes et d’avenir et une qualité de vie attractive, tout le contraire de la France » . En fait, comme les Savoisiens, il estime que c'est la France qui tirerait la Savoie vers le bas, « écrasée sous les impôts et les taxes qui asphyxient les activités, leur développement et leur pérennité ». Il prône, lui aussi, une détaxation du travail afin de redynamiser l'industrie savoyarde, mais également un investissement massif dans la recherche et l'innovation ainsi que le développement de l'offre touristique en modernisant les stations de sports d'hiver (voir son billet). Pas question donc pour Andy Sztark d'entendre parler d'un moratoire sur le sujet comme le proposait le Front de gauche lors des élections législatives (voir notre interview), pas plus que d'un autre modèle de développement économique pour nos montagne défendu par Europe-Ecologie - Les Verts (voir notre interview) ou les Alternatifs (voir notre interview). « On a besoin de croissance économique et de création de richesse, estime-t-il. Ainsi, même si la montagne doit être protégée, certaines lois sur l’environnement freinent la modernisation de nos stations vieillissantes. Elles sont obsolètes, il faut les simplifier et accorder plus de libertés. » Les écolos apprécieront. « Ce n'est pas la question, rétorque Andy. La loi Montagne, par exemple, interdit d’installer des panneaux solaires en station. Vous trouvez ça normal ? »

Un projet attractif ?

Que l'on partage ou non les idées défendues par Andy Sztark, qu'on les estime crédibles ou totalement utopiques, elles ont à minima le mérite de tenter de redynamiser le débat d'idées sur l’échiquier politique des défenseurs d'une Savoie qui irait vers davantage d’autonomie. Certaines de ses propositions devraient d'ailleurs faire hérisser le poil d’un certain nombre de Savoisiens, bien que ce projet se rapproche dans l'ensemble beaucoup plus de celui porté par le mouvance indépendantiste que de celui des régionalistes du MRS. Si ça se trouve, Martial Saddier va même regretter en lisant ces lignes d’être passé à côté d’un pourvoyeur d’idées pour l’UMP ! Qui sait… Et vous d'ailleurs, ça vous inspire quoi ?

Mikaël Chambru